淄八医党 [2011]  号

关于实行党务公开的实施意见

各党支部：
　　根据市卫生局《关于在卫生系统党的基层组织实行党务公开的意见》（淄卫党字〔2011〕22号）精神，结合我院实际，制定淄博市第八人民医院党的基层组织党务公开工作实施意见如下：
　　一、实行党务公开的主体
实行党务公开的主体是：院党委及各党支部
　　二、组织领导和任务分解
按照市卫生局要求，医院成立党务公开工作领导小组，并设活动办公室，挂靠组织人事科。主要负责全院基层组织党务公开工作。组织人事科负责党务公开的组织、协调联络、督导检查等日常工作；办公室、工会、财务科抓好党务公开具体内容、事项及存档等工作的落实。
认真履行党建工作责任制和党风廉政建设责任制，要按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求，以认真专业务实的精神，切实履行好职责。纪检组织负责做好牵头工作，全面抓好党组织的党务公开工作。党委书记彭建林为党务公开工作第一责任人。
　　三、实施步骤和时间安排
　　党务公开工作分四个阶段进行。具体步骤和时间安排如下：
    （一）动员实施阶段（2011年3月底前）
　　1、成立领导机构。成立以院长段明福、书记彭建林任组长、各分管领导任副组长、各有关职能负责人为成员的党务公开工作领导小组。活动小组下设办公室，办公室主任由王凯书记担任、王圣燕同志任副主任、陈春蓉同志任联络员。
　　2、搞好宣传发动。通过召开动员会、展板和宣传栏、发放宣传单等形式，利用网络等传媒渠道，广泛宣传此次党务公开的重大意义、方式方法、目的要求等，努力营造人人关注、党员全员参与和群众普遍支持的良好氛围。
　　3、制定公开目录。院党委按照规定的党务公开内容，结合医院实际，制定出公开目录，并对公开的内容、范围、方式和时限进行规范和安排。公开目录的内容做到全面、具体、真实。规定要求公开的必须列入目录并公开；党员、群众关心并要求公开的热点、难点问题都应列入目录公开。
公开目录的制定是实施公开的第一个步骤也是基础性的工作，注意“三个必须经过——组织研究确定、党员参与讨论、对外公开公示”和“三个必须把握——上级政策规定、正确舆论导向、党内民主意愿”。
　　4、制定实施方案。院党委按照局党委的统一部署要求，结合医院实际，借鉴院务公开开展的做法和经验，认真研究制定科学规范、细化具体、针对性操作性强的实施方案，各党支部抓好落实。
　　（二）组织实施阶段（2011年4月至5月中旬）
根据实施意见和公开目录，规范公开内容、程序和方式，实施公开。
　　1、突出公开重点。着力抓好上级重大决策部署的贯彻落实和涉及民生的看病就医等突出问题及纠正损害群众利益的不正之风，党建工作和干部选任、管理等情况的公开。
　　2、强化制度建设。要将健全完善制度贯穿整个公开工作始终，使例行公开、依申请公开、党内情况通报、信息反馈、监督检查、考核评价和责任追究等基层党务公开保障制度形成长效机制。
　　3、保障民主权利。落实和保障广大党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，调动广大党员参与公开和开展监督的积极性。增强领导干部自觉接受监督的意识。推进权力运行程序化和公开透明。
　　4、注重意见反馈。通过各种方式和渠道，收集党员群众对党务公开工作的意见和建议，认真分析研究，及时作出处理或整改，并将结果向党员、群众反馈。
　　（三）检查总结阶段（2011年5月中旬至6月中旬）
　　1、加强检查督导。各级党组织要按照“五有”（有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效）要求，做好党务公开工作。院党委党务公开工作领导小组要对各党支部党务公开工作进行检查和督导。对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改。
　　2、认真总结改进。院党委及各党支部要对照实施意见，进行自查自纠，充实完善，规范运作，健全制度，巩固提高，增强党务公开的科学性和时效性。
　　3、推广先进典型。院党委党务公开工作领导小组适时召开工作会议，对前段工作进行总结，并选取工作成效显著、党员群众反响良好、具有典型示范意义的单位进行典型推广，进一步提升我院党务公开工作水平。
　　（四）深化提高阶段（2011年6月中旬至12月底）
检查总结阶段结束后，党组织党务公开工作转入长效机制建设时期。
　　1、规范公开档案。建立健全党务公开档案，严格规范管理，并做好管理利用工作。
　　2、巩固制度成果。继续做好规范程序、深化成效，完善制度、创新机制等工作，落实巩固好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度，进一步巩固、扩大党务公开的成果。
　　3、建设三个工程。围绕建设“党心工程”、“民心工程”、“阳光工程”的目标要求，将党务公开作为一项经常性、机制性工作抓实抓好。
    4、组织评议考核。2011年年底前，院党委将按照局党委统一部署，组织党员、群众对党务公开工作进行评议，并结合年度工作、党建工作和党风廉政建设责任制考核。
　　四、工作要求
　　党务公开工作将充分运用和借鉴在保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动“两好一满意”活动和正在开展的创先争优活动中的成功经验和做法，在实践中探索、创新和完善，不断增强生机和活力。
　　（一）注重创新实践。在确保坚持工作标准、程序的同时，因地制宜，根据职能性质和工作特点，党员群众素质和结构状况，侧重公开内容，掌握公开方式，最大限度地保障广大党员的各项党内民主权利，使党务公开工作各具特色、充满活力。
　　（二）注重制度完善。党务公开工作推进过程中，要及时将有效的做法上升为制度，建立健全配套制度，保障党务公开的有效有序推进。
　　（三）注重协调衔接。积极探索党务公开与各类公开办事制度的衔接、协调的工作机制和模式，运用已有的工作平台和网络，在公开内容、载体和形式上实现资源共享，使党务公开与其他公开互为补充、相互促进。
　　（四）注重贴紧中心。党务公开成效要以党员群众满意、促进科学发展、促进上级决策部署贯彻落实为标准，将贴紧党的中心工作、贴紧党务工作实际、贴紧党员群众思想脉博作为党务公开的出发点和落脚点。
附件：

1、市八院党务公开工作领导小组及办公室成员名单

2、市八院党务公开目录

3、市八院党务公开工作配档表

4、市八院党委委员联系包保基层党支部名单


                      二〇一一年五月九日