淄八医党[2010]3号
关于开展“创先争优、争做八院先锋”活动实施方案
根据市委《关于在党的基层组织和广大共产党员中深入开展创先争优、争做淄博先锋活动的意见》及市卫生局党委《关于在市直卫生系统深入开展创先争优、争做淄博卫生先锋活动的实施意见》精神，结合医院实际，现就开展“创先争优、争做八院先锋”活动制定以下实施方案。
一、总体要求
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会作出的重要决策部署，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党建工作围绕中心、服务大局的现实需要，是加强基层组织建设、夯实基层基础的有效载体。深入开展“创先争优、争做八院先锋”活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，紧紧围绕医院改革发展稳定大局，以“服务好、质量好，优医强院，争做健康好卫士”为主题，以“争做八院先锋”为载体，坚持从我院实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及我院科学发展规划、思路和举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风尚；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
服务人民群众，就是要基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决工作生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
加强基层组织，就是要认真落实“书记抓、抓书记”工作责任制，进一步优化组织设置，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，并带动工会、共青团等群众组织建设。
二、主要内容
深入开展“创先争优、争做八院先锋”活动，以创建先锋基层党组织、争当先锋共产党员为主要内容。
先锋基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，开拓创新，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；班子整体具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力；贯彻党的群众路线，认真研究和解决我院自身改革发展中遇到的突出问题，工作措施符合实际，成效显著；注重加强基层党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；认真落实党建工作责任制，班子带头发挥表率作用。
二是党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员。
三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和我院的实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，结合实际积极建立健全我院自身科学发展的长效机制；党内制度完善，民主氛围好，落实措施得力。
四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够紧紧围绕中心和大局谋划、推进自身工作，在推动科学发展、加快我院又好又快发展中打头阵、做标兵，各项工作成绩突出。
五是群众反映好。党组织工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众肯定，党组织和党员在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。
先锋共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，要努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习相关政策法规和业务知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。
三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。
四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。
五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、分类实施
我院本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，根据职责任务和不同群体党员的岗位特点，科学确定特色鲜明、具体实在、务实管用的主题和载体，提出开展“创先争优、争做八院先锋”的具体要求，增强活动的针对性和实效性。
在职党员要紧紧围绕医院“坚持小综合大专科、中西医结合的发展方向，做响慈善医院，突出老年病、康复医学特色，实施高科技人才带动，做大亮点项目，在淄博乃至鲁中地区创出品牌，促进医院全面和谐可持续发展”的发展战略，不断完善落实措施，努力做好医疗工作，如：颈动脉内膜剥脱加血管成型术、天使阳光基金儿童先心病手术、爱心血液透析、特色肿瘤治疗等。要立足本职做奉献，争做“爱岗敬业先锋”，通过创建党建示范点、党员先锋团队、争当健康卫士楷模等活动，开展岗位技能练兵活动，提升服务本领，争创一流业绩。
离退休老党员要以自觉发挥余热为主题，争做“老有所为先锋”，为我院发展奉献余热，贡献力量。
四、方法步骤
按照市委部署，深入开展“创先争优、争做八院先锋”活动分两个阶段进行：
第一阶段，从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优活动的热潮。2011年“七一”前，我院对创先争优活动中涌现出来的先锋党组织、先锋共产党员进行表彰。
第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，根据市卫生局党委的统一部署，对开展创先争优活动进行专项表彰。
深入开展“创先争优、争做八院先锋”活动的主要方式：
（一）动员部署。院党委及各支部通过召开部署会等形式，广泛宣传发动，对活动作出安排部署。
（二）制定方案。院党委制定具体实施方案，确定活动主题、实践载体、争创目标，并采取适当方式向党员群众公布，及时吸收党员群众合理的意见建议。
（三）公开承诺。党组织和党员提出参加活动的具体打算，通过召开全院“创先争优、争做八院先锋”活动工作总结会议形式作出公开承诺，承诺内容要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果，接受党员群众和社会的监督。
（四）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展“创先争优、争做八院先锋“活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，加强党员领导干部与基层党组织和党员的联系互动。
（五）定期通报。每季度，基层党组织将领导点评情况和公开承诺内容的践诺情况向党员群众通报，征求党员群众的意见建议，及时查找问题和不足，找准努力方向。
（六）群众评议。每半年，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展“创先争优、争做八院先锋”活动情况，组织党员群众进行评议，评议结果在一定范围内公开。
（七）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展“创先争优、争做八院先锋活动”情况进行考核，适时评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
五、组织领导
（一）加强领导，落实责任。我院党委成立“创先争优、争做八院先锋”活动领导小组，下设活动办公室，办公室设在组织人事科，负责对活动的组织、协调，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进科室、争当先进个人活动。
（二）大力宣传，营造氛围。充分发挥我院网站以及其他新闻媒体的作用，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展“创先争优、争做八院先锋”活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，用身边典型教育引导身边人，我们将在网站上开设“创先争优、争做八院先锋”专栏，及时宣传报道好经验、好做法和先进典型，为深入开展创先争优活动营造良好氛围。
（三）探索创新，凸现亮点。尊重基层党组织和党员的首创精神，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励支持基层党组织根据各自实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
（四）强化督导，确保实效。院党委将加强对各党支部“创先争优、争做八院先锋”活动的指导和督查，定期分析研究，及时解决问题。院党委创先争优活动领导小组办公室，深入基层调研，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，确保创先争优活动开展得扎扎实实、富有成效。
二0一0年五月三十日
