淄中西医党字[2017] 26号

关于深入落实“三会一课”制度，加强党组织建设的实施意见

为进一步落实全面从严治党要求，深化推进“两学一做”学习教育常态化制度化、学习宣传贯彻党的十九大精神的工作，解决党支部落实“三会一课”制度不规范、开展活动不扎实、服务意识薄弱、战斗力不强等问题，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，根据党章和党内有关规定，现就深入落实“三会一课”制度、加强党组织建设，提出如下实施意见。

一、深刻认识落实“三会一课”制度，加强党组织建设的重要意义

党章规定：每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众监督；不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。党员必须遵循党章党规，严格遵守党的组织生活制度，自觉接受组织的教育、管理和监督，不断提高党性觉悟、坚定政治方向，严守政治纪律和政治规矩，发挥先锋模范作用。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。深入落实三会一课制度，有利于把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；有利于党支部履行好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有利于解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题；有利于畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。

二、严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化和规范化

“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。党的“三会一课”制度规范如下：

（一）支部党员大会

1、会议时间：每季度召开一次。

2、会议主持：由党支部书记主持；书记不在时，由副书记或其他委员主持。

3、与会人员：本支部全体党员。根据会议内容，可吸收非党干部、入党积极分子参加。

4、会议内容：

（1）传达学习党的路线、方针、政策，上级党组织的决议、决定、指示，制定贯彻落实的计划、措施。

（2）讨论和决定本支部的重大问题，听取和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

（4）选举新的支部委员会和出席上级党代会或党员代表会议的代表，增补或撤销支部委员。

5、有关要求：

（1）有表决议题的党员大会，主持人应向大会报告支部党员应出席人数、实到人数、缺席人数及其缺席原因，要注意将正式党员和预备党员分开。讨论发展党员及转正、处置党员时，实到会有表决权的党员超过应出席会议党员的半数以上，大会方可召开，决议方可表决。实施党内选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

（2）会议形成的决议由支部委员会负责检查落实。

（3）指定专人做好会议记录，内容包括：时间、地点、主持人、参加人及缺席人，会议议题、主要内容、会议决议等。会议记录要认真保管，存档备查。

（二）支部委员会

1、会议时间：每月召开一次。遇有特殊情况及有必要时，可随时召开。

2、会议主持：由党支部书记主持；书记不在时，由副书记主持或其他委员主持。

3、与会人员：本支部委员会全体成员。根据需要，可吸收党小组长列席。

4、会议内容：

（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

（2）讨论通过党支部工作计划、总结和重要活动安排部署等。

（3）召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。

（4）研究确定入党积极分子、发展对象，讨论发展党员和预备党员转正。

（5）研究民主评议党员，评选优秀党员，处置不合格党员。

（6）研究工青妇等其它方面的工作。

5、有关要求：

（1）研究决定重要事项时，到会委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会委员未超过半数时，必须提交党员大会讨论。

（2）会议形成的决议由有关委员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

（3）指定专人做好会议记录，内容包括：时间、地点、主持人、参加人及缺席人，会议议题、发言主要内容、会议决议等。会议记录要认真保管，存档备查。

（三）党小组会

1、会议时间：每月召开一次。如支部有特殊任务，次数可增加。

2、会议主持：由党小组长主持。

3、与会人员：本小组全体成员。根据会议内容，可吸收非党干部、入党积极分子列席参加。

4、会议内容

（1）根据上级部署，组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文体、法律和业务知识。

（2）传达支部决议，讨论贯彻执行的具体措施及每个党员应承担的任务。

（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议情况，开展批评与自我批评。

（4）讨论培养入党积极分子、发展对象，协助支部接收新党员和预备党员转正。

（5）协助支部做好民主评议党员和党员鉴定工作，讨论对违纪党员的纪律处分。

（6）按照支部统一安排，酝酿支部委员会候选人和出席上级党代会代表候选人，改选党小组长。

（7）其他需要党小组会讨论或落实的问题。

5、有关要求

（1）会前要有准备，会议内容要集中，每次会议要有针对性，突出一个主题。

（2）指定专人做好会议记录，内容包括：时间、地点、主持人、参加人及缺席人，会议主题、发言主要内容等。会议记录要认真保管，存档备查。

（四）党课

1、党课时间：每个季度一次。

2、党课主持：由党支部书记或副书记主持。

3、与会人员：本支部全体成员。可吸收非党干部、入党积极分子列席参加。

4、党课内容：

（1）学习党的路线、方针、政策和党的基本知识。

（2）学习法律知识、科技文体知识及上级党组织规定的必读书目及材料。

（3）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

5、有关要求：

（1）认真制定党课计划，每次围绕一个主题进行。

（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加的党员要及时补课。

（3）党课教员可由党支部书记、支委或优秀党员担任，也可邀请上级党员领导干部或聘请专家教授授课。每次授课要充分准备，讲课要联系实际、讲求实效。

（4）指定专人做好会议记录，内容包括：时间、地点、主持人、参加人及缺席人，党课主题等。党课记录和党课讲稿要认真保管，存档备查。

三、加强组织领导，确保“三会一课”制度落实到位

1、加强组织领导，强化责任落实。院党委是此项工作的责任主体，党委书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，党支部书记作为落实“三会一课”制度的具体组织者、实施者，要认真履职，依照规定，结合实际，研究制定贯彻落实措施，灵活安排，坚决防止“搞形式、走过场”，保证“三会一课”制度落到实处。

2、领导率先垂范，层层示范带动。党员领导干部坚持参加“三会一课”，是严格党的组织生活的关键所在。党员领导干部要妥善处理工作与参加“三会一课”的关系，自觉加强与所在党支部（党小组）的联系，积极主动、严肃认真地参加“三会一课”各项活动。

3、健全相关制度，强化日常管理。院党委将根据“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度、定期通报和公示制度、奖惩制度等相关规定，对各党支部“三会一课”开展情况进行定期检查、不定期抽查，保证“三会一课”规范运行。各党支部要分类建立“三会一课”工作台账，给每名党员参加“三会一课”情况进行写实登记，同时每半年要将“三会一课”开展情况向院党委报告一次。每名党员要坚持做好学习笔记，认真记录每次参加“三会一课”的具体情况，及时记写心得体会。

4、创新活动形式，强化宣传引导。充分运用多种形式广泛宣传“三会一课”的重要意义和各项任务。宣传工作中涌现出的先进典型等，营造良好的舆论氛围。各党支部要结合实际，坚持与时俱进、开拓创新，积极拓展内容、改进方式，把开展“三会一课”与“两学一做”学习教育，“主题固定党日”活动，建设学习型服务型创新型党组织、建设过硬党支部等制度有机结合起来，使“三会一课”生动活泼、富有成效。

　　四、切实提高“三会一课”质量，充分发挥党内组织生活教育锤炼党员的作用

　　1、突出“三会一课”的政治性。各党支部要紧紧围绕医院中心工作任务，围绕党支部自身建设，围绕充分发挥党支部和党员作用，突出政治性、思想性。组织学习新时代中国特色社会主义思想、党章党规、时事政治；学习先进典型，牢记革命先烈，牢记党的优良传统和作风；传达上级指示精神，讨论研究支部重要事项和工作措施，召开组织生活会，开展批评和自我批评，切实增强党员的党性观念和政治觉悟。

2、强化“三会一课”的严肃性。把“三会一课”制度执行情况纳入党支部建设的重要内容，把党员参加“三会一课”情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。对执行“三会一课”等党的组织生活制度不严格的党支部，责令限期整改，情节严重的要通报批评、追究责任。对参加组织生活缺乏积极性和主动性的党员，要进行正确引导和适度的评批教育，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

3、增强“三会一课”的针对性。在组织“三会一课”之前，要做一定的调查研究工作，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，根据院党委的要求，结合本支部、小组党员的思想实际，确定会议内容。要事先将会议主题通告给党员或与会委员，以便有针对性地做好准备。

附件：1、《淄博市中西医结合医院“三会一课”考勤和请假、会议记录、通报和公示、奖惩制度》

2、市中西医结合医院参加“三会一课”情况登记表

3、市中西医结合医院参加“三会一课”请假单

                               2017年11月14日

中共淄博市中西医结合医院委员会     2017年11月14日印发

淄博市中西医结合医院“三会一课”考勤和请假、会议记录、通报和公示、奖惩制度

为深入贯彻落实“三会一课”制度，加强党组织建设，根据实际，制定“三会一课”考勤和请假、会议记录、通报和公示、奖惩制度如下：

1、“三会一课”召开前支部（党小组）应当事先做好会议相关安排，包括会议的时间、地点、会议主要议题、参加人员等，由支部委员（党小组长）负责协调组织实施。

2、会前支部应当充分做好会议的准备工作，准备《党员参加“三会一课”情况登记表》、党支部工作记录簿等，以备考勤和考核使用。

3、考勤一般由支部委员（党小组长）负责，并于开会前向支部书记汇报出勤情况。

4、如参加人员需要请假的，应当填写《党员参加“三会一课”请假单》，并经支部书记（党小组长）签字同意，方可生效，支部书记（党小组长）签字前应当对请假事由进行核实，事实不清或不实的不得准假。因病、外出不能书面请假的，应当口头请假，由考勤人做好记录。

5、请假后，请假人应当及时将请假单交支部考勤人保存，以附件形式放入党支部工作记录簿。

6、请假人员应于会后向支部书记（党小组长）汇报请假期间的实际情况，并应主动向支部书记（党小组长）了解会议情况并贯彻执行。

7、请假未经批准或擅自不参加“三会一课”的，支部应对其进行批评教育，教育不改的，给予相应纪律处分。

8、参加“三会一课”的党员应当认真做好笔记，笔记内容要详细、整洁、有条理，不得敷衍了事。

9、支部委员（党小组长）应当对“三会一课”会议情况进行详细的记录，记录应当完整、规范，不得简单应付，流于形式，更不得弄虚作假。

10、每年的6月30日、12月31日，支部应当对党员“三会一课”情况进行统计，对党员参加情况在参加人员范围内进行公示和通报，总结半年来“三会一课”召开情况，制定下阶段“三会一课”计划，将总结和计划上报院党委。

11、根据党支部工作季度考核标准，“三会一课”记录本1项不规范减1分，各种材料上报不及时不准确减1分，缺少一次党课减3分，党课参会率低于90%减0.5分。

市中西医结合医院参加“三会一课”情况登记表

党支部名称：

市中西医结合医院参加“三会一课”请假单

市中西医结合医院党内活动请假单